通知公告

中共湖南省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

湖 南 省 紀 律 檢 查 委 員 會 辦 公 廳

關于在全省范圍內開展“落實八項規(guī)定、

糾正‘四風’問題”監(jiān)督檢查專項活動的通知

（ 湘群辦發(fā)〔2014〕36號）

各市州委教育實踐活動領導小組辦公室，各市州紀委，省委各部委、省直機關各單位、各人民團體教育實踐活動領導小組辦公室，各行業(yè)系統(tǒng)教育實踐活動領導小組辦公室，省屬高校和企業(yè)教育實踐活動領導小組辦公室，省委各督導組：

為認真貫徹落實中央紀委8月22日電視電話會議精神，抓住重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風”，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進黨風、政風和社會風氣好轉，根據(jù)中央和省委有關精神，經研究決定，今年中秋、國慶期間在全省范圍內開展“落實八項規(guī)定、糾正‘四風’問題”監(jiān)督檢查專項活動，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、加強宣傳教育，切實增強節(jié)日期間遵章守紀意識

各地各部門各單位領導班子和領導干部要組織黨員干部認真學習中央和省委有關精神，學習中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委九項規(guī)定等相關制度規(guī)定，進一步增強黨員干部特別是黨員領導干部遵章守紀的自覺性，推動廣大黨員干部把糾正“四風”工作的各項要求內化于心、外化于行，堅決抵制各種不良風氣。要抓好中秋、國慶期間的糾正“四風”宣傳工作，發(fā)揮廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，廣泛宣傳有關糾正“四風”方面的黨紀條規(guī)和相關制度要求，積極營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

二、嚴明各項紀律，認真執(zhí)行糾正“四風”各項規(guī)定

各地各部門各單位領導干部特別是主要領導干部要嚴格執(zhí)行中央和省委關于糾正“四風”工作各項規(guī)定，認真踐行“三嚴三實”要求，以身作則、嚴于律己，率先垂范，堅決抵制各種不良風氣，嚴格遵守以下規(guī)定：不準用公款送月餅送節(jié)禮；不準用公款相互宴請、大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動；不準收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證；不準以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物；不準在票據(jù)、做賬等方面弄虛作假，套取現(xiàn)金挪作他用；不準參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物；不準違反公務用車配備使用管理規(guī)定；不準借婚喪喜慶等事宜大操大辦收斂錢財。

三、加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處頂風違紀行為

各地各部門各單位要結合中央、省委要求和各自實際，堅持問題導向，合理確定監(jiān)督檢查的重點內容，靈活運用明察暗訪、交叉檢查、“點穴”暗訪、下查一級等工作手段，嚴肅查處“四風”方面存在的違紀違規(guī)行為。

（一）各單位要嚴格對照《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中繼續(xù)深入開展突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕28號）和《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）規(guī)定的各項專項整治工作任務，結合各自實際，確定重點內容和工作方式開展自行檢查，嚴肅查究行業(yè)內系統(tǒng)內“四風”問題。

（二）各級有關職能部門要在各級教育實踐活動辦公室、紀檢監(jiān)察機關的統(tǒng)一領導下針對部分重點單位（部門、場所）和以下重點內容在規(guī)定的時限內開展“點穴”式專項檢查。1.各級財政、審計部門要組織開展“三公經費”使用情況專項檢查。重點對公務接待、領導干部職務消費、會議費、培訓費、公車運行費、公用經費使用情況進行檢查，看是否存在違反《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度規(guī)定的情況。2.各級工商、地稅部門要在節(jié)日前后到賓館、酒店、私人會所和超市、賣場，通過實地查看、調閱發(fā)票等方式，看是否存在公款吃喝玩樂、公款購買月餅（煙酒、花卉、食品、土特產）等節(jié)禮和有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡等情況。3.各級公安交警部門要對節(jié)日期間出入各高速公路收費站的車輛進行比對分析，看是否存在違反公務用車使用管理規(guī)定情況。4.各級公安部門要有針對性地對茶樓、賓館和娛樂場所進行明察暗訪，看是否存在公款娛樂和領導干部涉賭參賭等情況。5.各級公務車輛主管部門要針對重點場所檢查公務用車節(jié)假日集中封存制度落實情況。

（三）各級教育實踐活動辦公室、紀檢監(jiān)察機關要組織專門力量，下查一級，深入所轄范圍內的大型超市、賣場、會所、酒店（賓館）、農家樂、辦公場所、服務窗口、居民小區(qū)、公園景點等開展以下八個方面的內容的暗訪督查：1.公款購買贈送月餅；2.公款購買、發(fā)放、贈送各種購物券（卡）；3.出入高檔酒店、私人會所、農家樂吃喝玩樂；4.用公款搞互相走訪、送禮、宴請；5.違反規(guī)定收受禮品、現(xiàn)金；6.違反規(guī)定使用公車或者將公車外借他人使用；7.違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜；8.違反工作紀律等情況。在暗訪督查過程中，應邀請黨風監(jiān)督員、新聞媒體和公安系統(tǒng)工作人員參與。

（四）省國資委黨委、省委教育工委要選定部分高校和國有企業(yè)，組織紀檢、內部審計人員等在規(guī)定時間內進行專項檢查。

四、加強組織領導，確保專項活動取得實效

各級黨委（黨組）及其主要負責同志要認真履行“一崗雙責”，切實負起作風建設的主體責任和第一責任人的職責，加強對本地本部門本單位“落實八項規(guī)定、糾正‘四風’問題”監(jiān)督檢查專項活動的組織領導。

各級教育實踐活動辦公室、紀檢監(jiān)察機關要加強對監(jiān)督檢查專項活動的督促指導、綜合協(xié)調，尤其要加強對有關職能部門組織的監(jiān)督檢查專項活動的統(tǒng)籌指揮。有關職能部門要認真謀劃，制定針對性、操作性強的監(jiān)督檢查專項活動方案，周密安排、認真組織，確保取得實效。

各地區(qū)各單位要公布舉報電話，采取多種形式暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會各界人士和廣大人民群眾的社會監(jiān)督作用。在監(jiān)督檢查專項活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的，要堅決查處，對于情節(jié)嚴重、影響惡劣的要予以通報并點名道姓公開曝光，發(fā)揮好警示震懾作用。

省直各單位中秋節(jié)、國慶節(jié)前后組織的自行檢查工作情況，各市州和省直相關職能部門中秋節(jié)、國慶節(jié)前后組織的監(jiān)督檢查專項活動情況，請分別于9月10日、10月10日前上報省紀委黨風政風監(jiān)督室（聯(lián)系電話：82218238、82218097）。

附件：省直機關中秋國慶期間“落實八項規(guī)定、糾正‘四風’問題”監(jiān)督檢查專項活動實施方案

中共湖南省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

湖 南 省 紀 律 檢 查 委 員 會 辦 公 廳

2014年9月2日

附件

省直機關中秋國慶期間開展“落實八項規(guī)定、

糾正‘四風’問題”監(jiān)督檢查專項活動實施方案

為認真貫徹落實中央紀委8月22日電視電話會議精神，抓住重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風”問題，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進黨風、政風和社會風氣好轉，經報請省委領導同意，定于今年中秋、國慶節(jié)期間開展“落實八項規(guī)定、糾正‘四風’問題”監(jiān)督檢查專項活動。現(xiàn)將實施方案明確如下：

一、組織領導

為確保此次監(jiān)督檢查專項活動有序有效進行，省委教育實踐活動辦公室、省紀委負責此次活動的綜合協(xié)調、督促指導和匯總分析。

二、重點內容和工作方式

本次監(jiān)督檢查專項活動，確定以下重點檢查內容和工作方式：

（一）自行檢查：省直各單位要嚴格按照中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“九項規(guī)定”精神，對照《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中繼續(xù)深入開展突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕28號）確定的各項專項整治工作，結合各自實際，自行確定監(jiān)督檢查的重點內容和工作方式。

（二）專項檢查：省直有關職能部門要對重點單位（部門、場所）和重點內容在規(guī)定的時限內開展監(jiān)督檢查。

1.省財政廳、省審計廳：用一周的時間對5—8家省直單位開展“三公經費”使用情況專項檢查，重點檢查公務接待、領導干部職務消費、會議費、培訓費、公車運行費、公用經費使用情況，看是否存在違反《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定的情況。

2.省工商局、省地稅局：到部分賓館、酒店、會所和超市、賣場，通過實地查看、調閱發(fā)票等方式，看是否存在公款吃喝玩樂、公款購買月餅（煙酒、花卉、食品、土特產）等節(jié)禮和有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡等情況。

3.省公安廳、省交警總隊：對重點時段出入各高速公路收費站的車輛進行比對分析，看是否存在違反公務用車使用管理情況。

4.省公安廳：對部分茶樓、賓館和娛樂場所進行明察暗訪，看是否存在公款娛樂和領導干部涉賭參賭情況。

5．省機關事務管理局、省財政廳：對部分重點場所檢查公務用車節(jié)假日集中封存制度落實情況。

6.省國資委黨委、省委教育工委：自行選定部分高校、國有企業(yè)，組織紀檢、審計等人員在規(guī)定時間內進行專項檢查。

（三）暗訪督查：省紀委、省委教育實踐活動辦公室、省直機關工委組織對長沙市城區(qū)范圍內部分單位和場所開展暗訪督查，并邀請黨風監(jiān)督員、新聞媒體和公安系統(tǒng)工作人員參與，到部分大型超市、賣場；會所、酒店（賓館）、農家樂；辦公場所、服務窗口；居民小區(qū)、公園景點等，重點檢查以下八個方面的內容：1.公款購買贈送月餅；2.公款購買、發(fā)放、贈送各種購物券（卡）；3.出入高檔酒店、私人會所、農家樂吃喝玩樂；4.用公款搞互相走訪、送禮、宴請；5.違反規(guī)定收受禮品、現(xiàn)金；6.違反規(guī)定使用公車或者將公車外借他人使用；7.違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜；8.違反工作紀律等情況。

三、成果運用

堅持正面引導與警示教育相結合的指導思想，以問題為導向，靈活運用明查和暗訪兩種手段，認真查究違紀違規(guī)行為，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。對自行檢查、專項檢查和暗訪督查情況及時匯總，形成總結材料，編發(fā)新聞稿，報省委和省委教育實踐活動辦公室等相關領導審閱后，交湖南衛(wèi)視等主要媒體報道，或通過一定的形式予以通報、曝光。

四、工作要求

（一）認真學習省委、省紀委有關文件要求，切實領會精神實質，依據(jù)政策規(guī)定開展暗訪。

（二）堅持實事求是，客觀公正，嚴謹細致，掌握情況務必真實、準確、可靠，注意方式方法，注重禮節(jié)禮貌，樹立良好形象。

（三）各單位的自行檢查和省直相關職能部門的專項檢查必須嚴肅認真、合理安排，分別在中秋節(jié)前后、國慶節(jié)前后進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅處理，確保活動取得實實在在的效果，活動結束后要及時形成總結報告。省直各單位組織的自行檢查情況、省直相關職能部門組織的專項檢查情況分別于9月10日、10月10日前上報省紀委黨風政風監(jiān)督室（聯(lián)系電話：82210238、82218097）。